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创文活字典”潘祖亮:见证广州文明点滴变化  

2012-06-17 21:04:32|  分类: 广东潘氏人物大百 |  标签: |举报 |字号 订阅

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创文活字典”潘祖亮:见证广州文明点滴变化 - 广东潘氏宗亲联谊网  - 广东潘氏宗亲网    潘氏伯澜公后裔联谊
 
潘祖亮为我们梳理广州创文历程的脉络。王俊霞 摄
  创文13年,古老羊城旧貌换新颜。徜徉在城市街头,蓝天碧水,鸟语花香,旧城新区相得益彰,珠江两岸灯火灿烂,商肆笑脸迎宾,市民文明礼让。城市的巨变,得益于多年创文的不断创新,更得益于多年的坚持不懈。值此国家创建文明城市评选进入公示揭晓之际,让我们倾听一位老广州创文人的真切感受,一起回眸、梳理广州创文历程的脉络。

  潘祖亮,人称广州创文“活字典”。退休前他曾任广州市委宣传部副部长,是广州市精神文明建设委员会办公室(以下简称“文明办”)主任、广州市创建文明城市联席会议办公室(以下简称“创建办”)常务副主任,投身广州城市文明建设工作二十余年。

  甫见潘祖亮,挺拔瘦削的身材,温文儒雅的气质,精神矍铄,容光焕发,全然不像是位已65岁的退休老人。

  “广州创文水平现在已经达到一个较高的程度,如果按照全国文明城市测评标准,广州是可以取得高分的!”一坐下,潘祖亮就如是说,对广州创建全国文明城市充满信心。

  1991年,潘祖亮转业分配到广州市委宣传部任副部长,同时担任文明办主任,1998年又兼任创建办常务副主任。2003年,潘祖亮调到广州市政协,任广州市政协教科文卫体委员会任副主任,仍从事跟文明建设相关的工作,一直持续到2007年退休。

  13年直接参与创文,后来在政协的4年里间接参与创文,现在退休了,开始从旁观者的角度关注创文,潘祖亮饱含深情地说,自己从未离开过创文。说起自己曾经倾注了大量心血、从事二十多年的广州创文工作,潘祖亮条理清晰,感触尤深。他通过三个感受,为我们讲述了广州创文的“前世今生”,更对提升广州城市文明内涵给予了殷切期望。

  创文成绩来之不易

  “广州创文不只是13年,而应是两个13年。”打开话匣子,潘祖亮抛出了第一个观点。

  作为老创文,潘祖亮认为应该把广州城市文明建设的时间纵线往前拉长,可从1985年前后广州大规模开展“五讲四美三热爱”活动算起。“当时虽然没有创建文明城市的提法,但城市文明建设可算是已启动航船了”。他认为1985年至1998年可以称为广州城市文明建设的前一个13年,1998年至今可称为第二个13年,就是创建全国文明城市。

  “1985年前后,全国各地都在推行‘五讲四美三热爱’活动,广州也不例外。”潘祖亮认为,这是广州城市文明建设的滥觞,为今日广州创建全国文明城市工作打下了坚实基础。

  按时间节点,潘祖亮把广州城市文明建设具体分为5个阶段:

  一、1985年前后,提倡“五讲四美三热爱”;

  二、1985年末至1990年代初,广州开展了8项精神文明创建活动:1、由共青团广州市委组织的“微笑的广州”活动;2、由广州市第一公共汽车公司提出的“友爱在车厢”活动,此项活动至今还在公交行业继续推行;3、在饮食服务行业开展的“诚暖顾客心”;4、针对政府机关和服务行业开展的“双评”活动――“基层评议机关,市民评议服务单位”;5、“学习南华西街,创文明街道”活动,采取一年半一评的方式,至1997年,已有74条街道被评为文明街道;6、由市妇联发起的“美的家庭文化”活动;7、由市总工会组织开展的“职工读书自学”活动;8、“军警民共建文明中山五路”活动。

  潘祖亮认为,正是通过这些活动的开展,提高了广大市民的文明素质,各行各业的的职业道德和服务意识水平,进而极大地提高了整个城市的文明程度。

  “这些活动影响久远,至今仍有其生命力,有一些仍以不同的名称、不同的形式在开展着。”潘祖亮特别说到“友爱在车厢”活动,“现在我们在广州很多公交车车厢里还能看到这些宣传标语,很多人还在受它的感召,自觉在践行。”

  三、1990年代初至90年代后期,广州开展了“八大创建活动”。即在农村开展文明镇、文明村、文明户创建活动;城市开展文明街道、文明社区、文明家庭创建活动;在服务行业开展“创三优”(优美环境、优美秩序、优质服务)活动;军警民开展共建精神文明活动。在开展“八大创建”活动基础上,市委、市政府对开展得好的个人、单位每两年进行一次表彰。潘祖亮介绍,这个表彰活动一直保持到现在,已经成为广州精神文明建设的重要抓手。

  “正是这前三个阶段、前13年的努力,为后面的广州创文打下了坚实的基础,让广州提出争创全国文明城市有了底气。”潘祖亮将之前的大型主题活动提到了这样的高度来评价。

  四、1998年至2002年——“小变、中变”阶段。“1998年,广州正式提出创建全国文明城市。同时按照当时的中央政治局委员、省委书记李长春提出的广州‘一年一小变、三年一中变、到2010年一大变’的目标要求,市委、市政府把小中大变与创文有机结合起来,掀起了新一轮的创建文明城市的热潮。”广州“小变”、“中变”两个阶段战略的实施,对改善广州的卫生环境和提高城市的文明程度起了很大的推动作用。

  潘祖亮回忆道,在此之前,广州城市的“脏、乱、差”在全国也是出了名的,有人批评广州“城市不像城市,乡村不像乡村”。从1999年开始,广州开展了治理“脏、乱、差”的十大专项整治活动。第一项就是拆除城市违章建筑,仅“小变”、“中变”阶段,广州就拆除1000多万平方米的违法违章建筑,有人说是“拆出了一个‘新广州’”。

  紧接着,潘祖亮再一一列数:

  治“六乱”,就是整治乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴的行为。经过一段时间的整治,广州的市容市貌有了很大改观,城市“牛皮癣”等顽疾大有好转。

  河涌专项整治,就是对128条河涌进行了截污、清淤、美化。潘祖亮介绍说,经过“小变”、“中变”阶段的努力,河涌治理初见成效,基本止住了再污染,而后面“大变”阶段,更大力度治理,让河涌整治更上了一个台阶。

  还有就是对进出广州的八大主要公路口及沿线进行整治;发动10次以上的万人大行动,清除城市脏乱差黑点,并对招牌广告、农贸市场等进行了专项整治等。

  经过持之以恒的专项整治活动,广州基本摘掉了“脏、乱、差”的帽子。一个清新亮丽的广州脱颖而出。

  “中变”阶段,广州创文进行得更加深入。广州提出了“三个结合”的创文思路。一是创文与建设、管理结合,兴建了新白云机场、内环路、琶洲国际会展中心、大学城地铁……二是“小中变”与迎接第九届全国运动会结合,加快了广州市体育场馆、公共环境和交通等建设;三是环境建设与创建文明城市相结合。

  潘祖亮认为,“小变”、“中变”的顺利实施,为广州创文之路打下了坚实基础,在2003年获得全国创建文明城市先进城市荣誉。

  五、2002年至今——“大变”阶段,也是广州全力冲刺创建全国文明城市阶段。乘着亚运东风,广州加大城市建设力度,建成了四通八达的地铁网络、BRT、亚运城;出现了城市新中轴线、小蛮腰等城市新标志;环境治理大有起色,涌现了东濠涌、荔枝湾涌蝶变等典型工程。亚运后的广州城,变化之大让世人惊艳。

  创文成绩来之必然

  潘祖亮语带感慨地说,广州付出了这么多的努力,取得好成绩是必然的。他用四个词总结了广州创文――“起步早、坚持好、求发展、大成效”。而总结广州创文经验,潘祖亮认为,有五条经验尤其可圈可点。

  一、目标明确。广州从上世纪90年代起就提出了“建文明城,做文明人”的口号。1998年明确提出创建文明城市的目标,同时将“小中大变”与创文结合,让创文避免空泛,更有阶段性目标。随着这些阶段性目标的实现,广州的城市面貌发生了翻天覆地的变化,文明城市建设也就水到渠成了。

  二、善用契机。说到这里,潘祖亮脸上不无得意之色。他说,广州创文是很好地抓住了“小中大变”、 第九届全国运动会、广州亚运会等契机,利用这些大型主题活动广泛动员干部群众,加快推进城市建设,加快提升市民文明素质。由于集中力量办大事,城市文明程度很快地得到了大幅提升。正因为抓住了这些契机,一个文明美丽、现代时尚的广州才得以跃现在世人面前。

  三、软硬结合。“文明城市建设是硬环境的建设,更是软环境的建设。”在潘祖亮的讲述中,广州的城市文明建设从来没有松懈软环境的建设,软硬结合是一代代创文人关注的焦点。“从上世纪80年代起,广州就提出‘敢为人先、务实进取’的广州人精神,提倡做文明市民;在90年代初就提出一手抓经济、环境建设,一手抓精神文明建设;制订了‘一约三则’(市民文明公约,社会公德、职业道德、家庭美德守则)。随着时代的进步,我们不断调整、丰富‘一约三则’的内涵外延;亚运期间,我们又提出‘敢想会干为人民,和谐包容共分享’的亚运精神……”随着这一个个“软口号”、“软目标”的不断提出,广州的城市文明一步步迈上了一个又一个新台阶。

  四、干群合力。多年来,广州一直把创文工作当作一把手工程来抓,举全市之力抓创文,同时,广泛动员群众参与到创文的工作中,让万众成为创文的主力军。

  五、坚持不懈。二十多年的创文艰辛路程,广州一路走来,并非完全顺遂。“无论顺与不顺,广州创文的决心一直坚定不移!”作为持续多年投身创文的“老创文”,潘祖亮吐出这句话时,眼里的坚毅不容质疑。“2007年,广州创文落选,广州随即提出‘落选不落志,服气不服输’的口号,向社会各界展现创文的决心。”潘祖亮认为,就是因为这种坚持不懈,百折不挠的精神,广州才一路坚持走在创文路上,才有了今日可满心期待的美好愿景。

  创文工作来之未了

  “创文没有终点,也不可能到顶,每一次取得的成绩都是一个新的起点。”谈到广州文明城市建设的未来,文明城市内涵的提升,潘祖亮的分析中透着清醒。作为一个为广州文明城市建设全情投入近20年的老同志,潘祖亮清楚了解到广州文明城市建设中存在的问题与不足,中肯地提出自己的意见和建议。

  潘祖亮首先提到的是水、大气的污染治理问题。“这是老百姓感受最直接、与切身利益关系最密切的方面,我们必须花大力气。”潘祖亮举例子道,河涌整治以东濠涌为例,取得了一些成效,从以前的臭濠涌变成了今天市民、游客的亲水平台。但即使如此,河涌整治还需要持续推进,有时一下大雨,原来水清岸绿的河涌又会再次被污染。另外广州的母亲河——珠江的水质标准还不够高,广州灰霾天还在经常出现……潘祖亮认为,这些问题都应该花大力气去治理,让广州市民生活在一个更好的环境中。

  “我们的城市已经建得很漂亮,只是在一些细节上显得不尽如人意。”潘祖亮轻轻皱皱眉头,提出今后的文明城市建设要加强精细化、人性化管理,要在常态化、制度化上再下功夫。“比如说,我们的花城广场,是广州的城市会客厅,但有些市民逛完一圈后还是会有不满意。问他为什么,回答是找不到地方上厕所。”再比如公共绿化的管养问题,一些公共场所缺乏长椅等配套设施……

  功夫在细节之中。潘祖亮呼吁一定要在让市民满意上下功夫,让广州城市软硬环境更上一个新台阶,并通过制定出台一整套完整的机制、制度,使得创文的成果能常态化呈现,日日如新地保持下来。

  随着创文的不断深入开展,对城市文明内涵的讨论、认识也在深化。潘祖亮认为,广州城市文明的内涵应该从已有城市环境建设和市民文明素质建设的基础上再提升,城市文明的标准可以再提高。

  潘祖亮由此谈到了城市文化品牌、自主创新品牌的话题。他认为这是城市文明提升到一个新阶段后的核心评价指标。他说,广州经济总量过万亿,发展不错,环境和文化水平也达到了一定的程度,但离成为一个有影响力的城市目标还有不小差距。比如在科技自主创新方面,广州缺乏知名品牌;广州的文化软实力也显不足,没有能在全国叫得响的文化品牌。“文明的也应该是先进的。”潘祖亮这样说,他认为根本问题在于人才的缺乏。广州应该加大人才培养力度,多引进高素质人才,从根本上解决问题,提高城市档次。

  虽然是湖南人,但从十七八岁就来到广州,潘祖亮可说已经变身为地地道道的广州人了。在访谈即将结束时,潘祖亮轻松地向我们聊起他的退休生活——不时到茶楼喝喝早茶;经常到越秀公园、白云山走走,呼吸一下新鲜空气;出行都很方便,乘坐公交、地铁都免费。他说,作为一个广州市民,作为一个老“创文人”,看到广州城市交通、绿化、服务水平在不断提高,看到创文给这座城市和市民带来的变化和实惠,他心里感到很欣慰,也很自豪!

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来源:来源:人民网 
 
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